第17集剧情:陈继胜推行土地承包制
众人散去，陈继胜却在派出所门口遇到了与自己恩怨难了的徐冰清。原来，正是徐冰清向农垦局打了报告，才得以让警察局顺利放出工人们。陈继胜见天色已晚，便主动让徐冰清坐上了自己的车，要送她回家。
徐冰清时隔七年，终于有机会为自己之前给陈继胜造成的伤害向他郑重道歉。当然她心里也清楚，陈继胜不会轻易原谅自己。没想到徐冰清的一句对不起还是激怒了陈继胜，他猛踩一脚刹车，把徐冰清中途赶了下车。
大受打击的徐冰清一个人走回了家。当她在家门口看到正等着自己回来的阮复山时，一时意气用事，突然提出跟阮复山结婚。阮复山追求徐冰清多年未果，如今先是被徐冰清没头没脑地一句话吓了一跳，转念又一想，这肯定是徐冰清在见过陈继胜之后的赌气之词。可还没等阮复山反应过来，徐冰清突然发病。阮复山再也无心关注其他，先照顾徐冰清要紧。
因为陈继胜的房子被烧，他只能暂住在养父家中。林武平也因为这次的纵火事件被搞得里外不是人。母亲邢文雪劝他转变思想，应该带领党委班子成员支持陈继胜。林武平到农垦局汇报工作时，莫书记也认为陈继胜砍胶林做得合情合理，劝林武平多放权，只要陈继胜不越界就要坚决地支持他，不要做改革开放的绊脚石。让林武平更是气不打一处来。
陈继胜在会上提出了土地承包制，工人承包土地，种什么和种植技术方面要接受场里的统一管理，以此鼓励工人们多劳多得。林武平忍不住处处与陈继胜对着来，非要找出反对的理由，偏偏陈继胜总是有理的那个，生气的还是他自己。
林武平因为自己这个书记成了摆设，郁闷不已。正巧遇到带人种芒果的阮复山，阮复山提及徐冰清所在的研究所研究橡胶没有设备的问题。林武平思及研究橡胶的重要性，竟在未通知陈继胜的前提下，私自给徐冰清的研究所批下了资金。
陈继胜的土地承包政策推行的并不顺利，最大的阻碍是工人们没钱交土地承包金。为了争取减免租金等优惠政策，陈继胜跑到农垦局，与莫有泉等领导打起了“太极”，软磨硬泡之下终于让领导们松口，给了红丰农场“两免三减”的优惠政策。
解决了资金问题后，陈继胜马上让阮复山带着钱去买芒果苗，却没想到刚刚到账的款项被林武平私自挪用，拨给了研究所购买实验设备。陈继胜对林武平的拆台火冒三丈。林武平也知道这件事是自己的责任，但面对陈继胜的咄咄逼人，林武平就是不愿退让，两人又在会议上打起了舌战，最终不欢而散。
场里没了钱，陈继胜只能跑到海口找到老搭档彭海文，退掉自己在海口酒店的股份，拿自己的钱贷给工人补缺。金逸飞和彭海文都觉得陈继胜这回疯了，然而陈继胜心意已决，谁都不能动摇他的决定。彭海文借机又劝陈继胜抓紧从农场搞地，一倒手就能挣大钱。陈继承不置可否。
另一边，气头上的任月茹也在家中和林武平吵了起来，嫌他不支持弟弟陈继胜的事业。林武平只得独自一人躲去外面散心。
第二天，农场广播里突然通知，工人们可以向厂里贷款实行土地承包制。林武平不明所以，急忙赶到场部一探究竟。
