第28集剧情:范义亭退休
上海大道伪政府庆典有很多汉奸都会出席，江韵清听说张茂哥要去行刺给牺牲的林海报仇连忙报告吴崇信，吴崇信连忙让江韵清和史大川去制止他。张茂哥被水根救了下来，只是四人还没离开就响起了枪声，是复兴社的特务闹出的动静。中央捕房内范义亭正式退休，今天是新任督察长的就任仪式。布拉蒂尼宣布新任督察长是马天目后人群中议论纷纷，很多人从没听说过马天目的名字，陈亨礼在一旁忍气吞声。记者提问日本占领上海的看法，马天目表示自己为法租界服务，中日双方在法租界权益也是一视同仁。
继任仪式结束后，陈亨礼与海大富向马天目报道，三人交情很多年了，马天目也没有和他们客气。范义亭回到范公馆却发现坂井英一又来了，范义亭称法国人已经不信任他了，是公董局把他罢了，称他们卸磨下驴空降马天目把自己挤下去了。马天目告诉陈亨礼，以后巡捕房大大小小决策权都在陈亨礼手上，他做这个督察长纯属是赶鸭子上架。陈亨礼还拿来了一些材料，这些都要马天目亲自过目，马天目装看不懂，让陈亨礼帮自己参谋。有一份是关于抗日的，公董局要求巡捕房保持中立，所以他们可以不积极，但是流程必须要走。马天目想请巡捕房上上下下一起吃个饭，陈亨礼拒绝了，明天他们要去公祭，马天目也要去。新官上任三把火，马天目却没放火，陈亨礼看得出来他是在收买人心。
对于《忏悔录》，范义亭表示这不是自己的私人物品，他已经卸任，钥匙自然就交给了马天目，坂井英一的脸色有些难看。复兴社当街刺杀让裴如海和余独醒等人很担心，他们看了现场的照片发现现场有两拨刺客，裴如海看到了史大川的照片，笃定他是共产党。坂井英一得知这个消息很是看重，不过今天的冲突他们没有任何损失，反而是对方损失惨重。裴如海问到《忏悔录》，坂井英一表示他应该去会一会马天目了。
吴崇信身体越来越差了，江韵清他们每天给他熬药。史大川突然慌慌张张地拿着报纸进来了，马天目出现了，可他却成了巡捕房新任督察长。侯子川他们看到马天目死而复生十分纳闷，同时也意识到范义亭退休马天目继任很不正常，《忏悔录》是他们最重要的目标，马天目当了督察长对他们就更加不利了。吴崇信和江韵清的惊讶同样一点不少，史大川对马天目恨之入骨嚷嚷着要锄奸，吴崇信却拿出了江汰清被杀当晚受害者的尸检报告，说明杀害她的凶手身份很可疑并不一定是马天目，马天目的叛变也需要了解。史大川却听不进去，吴崇信咳得越来越厉害，甚至吐了血。江韵清对此很担心，想去找找西医帮吴崇信看病。
坂井英一去见了马天目，还带了一份礼物。他来的目的不只是为了贺喜，也是为了报案，希望马天目能够协同他们抓捕破坏庆典的人，他可以全权代表日界所设立的所以政府机关。坂井英一把马天目的身份调查的很清楚，他是共产党，也是复兴社，现在又在帮法国人做事。马天目装傻，坂井英一又说要赔罪，为几个月前马天目落水而歉疚。马天目想起那天在码头出现的那个日本人，原来他是坂井英一的人。提到《忏悔录》，马天目表示这并不在自己手上，范义亭虽然不在这把椅子上坐着，但巡捕房上上下下都是他的嫡系，他马天目只是个摆设而已。
坂井英一走后，马天目对他的身份越发起疑，他为什么会知道自己那么多秘密，那天车里的神秘人又是谁。坂井英一回到坂井公馆，陆怡正在等候他。陆怡说范义亭退休只是个烟雾弹，让马天目接任是因为不愿意交出《忏悔录》。可范义亭没想到，坂井英一把陆怡放在了他的身边，坂井英一让陆怡沉住气，继续在范义亭身边潜伏。
